保障房产交易安全的4大措施(一)
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一、目前房产交易领域存在的问题
作为房产交易登记部门,每天接待、受理办证的企业、个人形形色色,其中难免鱼龙混杂,受巨额利益的驱动,部分人员铤而走险,以身试法,利用受理人员的麻痹和现有设备科技含量的不足,采取制假、顶替、涂改等各种手段达到非法获利的目的,给社会和当事人家庭造成了极大的危害。就目前而言,房产交易领域主要有以下几种不法行为:
(一)制作假证,以达到非法交易的目的
在办理房产登记的过程中,当事人身份证、产权证是不可或缺的所须提交的,还有委托书、公证文书在特定场合和特殊情况下也必须提供。除与当事人关系非同一般以外,获取真的身份证、产权证实属不易,所以不法人员常用制假手段,伪造身份证、产权证和公证文书,由于制假技术日趋成熟,这类假证非常逼真,往往能逃过受理人员的眼睛蒙混过关。
(二)假冒当事人,以人易人,以达到非法目的
根据规定,房产交易双方必须到场进行鉴证,如一方无法到场,可以填写委托书委托他人前来,但特殊情况(包括一方是境外人士、出售方不到场、买入方不到场有贷款)其委托书必须公证。为了顺利办妥有关手续,假冒当事人,以人易人,用真的证件企图混淆过关。对这类违法行为我们要一分为二地看待,一种是当事人确实不在本市,有的身在国外,来回不便,加上办理公证手续复杂,往往采取假冒方式,此类房产交易当事人是知晓的,只不过是采取非法的手段达到合法的目的,产生的后果也较轻。对这种情况,办证部门往往先予以阻止,再通过宣传和引导,劝其用合法的手段办理手续;而另一种则是在当事人并不知情的情况下,采取顶替方式办理相关手续,用非法手段达到非法目的,产权人在不知情的情况下房产被转移了,这样就会产生严重的后果,对这种行为要坚决予以打击。
(三)移花接木,偷梁换柱,篡改材料
近几年,由于国家宏观调控政策的实施,二手房转让环节的税种增加了不少,为达到逃税目的,有的当事人听信部分中介的唆使,串通财、税窗口部分工作人员,甚至房产交易中心内部员工,篡改合同或签订阴阳合同等多种手段,使税款的计算产生差错,导致国家税收流失。
二、防范交易风险,保障交易安全的措施及建议
房产交易中心作为房产交易登记的责任部门,既要高度保持对房产交易领域存在风险的警惕,又要提高识假辨假的敏锐度和鉴别力,从技防、人防上双管齐下,技防上要提高设备的科技含量,人防上要建章立制,提高全体员工特别是在一线受理人员的责任意识和防范意识,通过规章制度来形成一道无形的围墙,实现“扎紧篱笆,防堵结合”,最大限度地遏止犯罪行为的发生。
(一)加强宣传,提高房屋交易常识的普及率和知晓率
房产交易的种类繁多,标的较大,有的群众一辈子可能只经历一次,他们对房屋交易基本常识的缺乏,往往会给犯罪分子有可乘之机,笔者认为普及房屋交易常识,提高大家对一些基本点的知晓和认知相当重要。为此,交易中心定期下社区设摊接受咨询,凡有涉及群众置业的政策出台,第一时间在大屏幕滚动播出,并向所属社区通报,同时通过区有线台向广大居民宣传。如2007年12月有线台宣传了“权证加密”常识后,一月内来办理加密的达80件,比平时多了2倍多。
